Een kernkabinet, een schaduwkabinet?

Waar berust nu de eigenlijke macht, vroeg ik mij af? Bij de minister of bij zijn topambtenaren. Normalerwijze kiezen wij iedere vier jaar een regering. De ministersposten worden verdeeld onder politieke partijen in de nieuwe coalitie. Dreigt een politieke partij in de te vormen coalitie te weinig ministersposten binnen te halen, geen nood, dan wordt er gewoon een ministerspost bijgemaakt. Dat dit handen vol geld kost is dan jammer, maar een noodzakelijk kwaad. En zo groeide het aantal overbodige ministersposten omwille van het aanzien van een partij.

Goed, nu stel ik mij zo voor dat, omdat ik lid ben van de juiste partij en een vlotte babbel heb, ik gevraagd word als minister Repelsteel voor bijvoorbeeld Defensie. Nu heb ik geen jota verstand van  aankoop van allerlei oorlogstuig, oorlogsvoering en de daarbij behorende strategieën, maar ik moet daarover wel beslissingen nemen. Kijk, en daarvoor heb je dan een ambtenarenapparaat op de achtergrond ter beschikking. Deze mensen hebben al tientallen jaren ervaring op Defensie en kunnen jou, als groen ministertje, helpen om voetangels en klemmen te vermijden.

Minister Repelsteel moet dus sturing gaan geven aan deze ervaren ambtenaren, maar zij zijn tegelijk mijn leermeester. In feite wordt het ministerie bestuurd door dit, al jaren zittende, ambtenarenapparaat. Anders dan in de VS worden de ambtenaren hier niet bij de verkiezingen vervangen.

Wat blijft er dan over van de veelgeroemde democratie in ons land? Maar het wordt straks nog leuker, want het andere uiterste, een kernkabinet is in de maak.

Minister Repelsteel krijgt niet alleen Defensie, maar waarschijnlijk ook nog het ministerie van Buitenlandse en Antilliaanse Zaken erbij. Dus Repelsteel moet bijgeschaafd worden in de diplomatieke en politieke betrekkingen. Hoewel is dat misschien overbodig, want mij grote diplomatieke talenten en tact heb ik als Wuzzer al volledig bewezen. Maar goed, ook daar staat weer een ambtenarenapparaat klaar om de onervaren minister bij te staan. Zij zijn de meesters in het vak met een jarenlange ervaring. Ik ga dus sturing geven aan een groep personen die veel bedrevener is en veel meer weet dan ik.

Nu is Repelsteel niet voor een kleintje vervaard, maar de moed zou mij toch wat in de schoenen zinken, want hoe moet ik ervoor zorgen dat de democratie niet met de voeten getreden wordt omdat mij de vakkennis ontbreekt en het ambtenarenapparaat niet over mij heen gaat lopen en in mijn plaats regeert? Ik moet het beleid in de Tweede Kamer kunnen verdedigen. Ik kan niet uitsluitend op mijn redenaarskunst vertrouwen.

Dat probleem wordt waarschijnlijk met het te vormen kernkabinet opgelost. Als je twee of meer ministeries onder je hoede hebt, dan heb je niet meer zovel tijd om tekst en uitleg aan de Tweede Kamer te komen geven. De vroegere  ministers van de kabinetten Balkenende klaagden al steen en been dat ze steeds in de Tweede Kamer, onze volksvertegenwoordiging, moesten komen opdraven om tekst en uitleg over hun beleid te geven.

Een volksvertegenwoordiging is lastig en dus wordt het straks een stuk moeilijker gemaakt om een minister naar het parlement te roepen. Kijk, dat opent toch perspectieven voor een minister Repelsteel. De niet gekozen ambtenarenapparaten regeren op de achtergrond het land en verder… Niemand weet, niemand weet, dat ik in feite niks weet.

6 Reactie(s) 1 keer bekeken

Inloggen

U dient eerst in te loggen voordat u kunt reageren:

Naam
Wachtwoord
 

Heeft u nog geen account? Registreer dan hier.